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不破樓蘭終不還——河南鉚足全力決戰決勝脫貧攻堅
序號:113697  索引號:J0001-2101-2019-01740 公開形式:主動公開  公開時限:常年公開  發布機構:市政府辦公室 發布日期:2019/9/5

三月初春,全國兩會上,一個數字引人矚目:2013年以來,河南平均每年減貧110多萬人。  

八月秋至,浩蕩的金風涌蕩中原大地,脫貧攻堅的號角更加嘹亮。  

這是收獲的季節,喜看稻菽千重浪。582.4萬建檔立卡農村貧困人口脫貧、減幅83%,8315個貧困村出列、減幅87%,39個貧困縣摘帽、減幅74%;今年年底,剩余14個貧困縣有望退出,距離脫貧攻堅戰的全面勝利,河南只有“尺水之闊”。  

這是決戰的時刻,不破樓蘭終不還。從黃河之濱,到淮河之畔,村村寨寨、南北西東,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,省委、省政府堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,帶領億萬中原兒女眾志成城、勠力同心,打響消滅絕對貧困的“終局之戰”。  

提高脫貧質量“四個不摘”不動搖  

脫貧之后怎么辦?蘭考最有發言權。  

在全省率先脫貧的蘭考,不僅沒有松勁,反而處處透著“快跑奔向小康”的緊迫感。一個有力的佐證是:脫貧前,該縣115個貧困村派駐著300多人的駐村隊員;摘帽后,下沉人員遍布全縣454個村莊,超過900人。  

“貧困縣摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。”以習近平總書記扶貧重要論述為指引,我省已摘帽的39個貧困縣保持干勁不懈、工作不斷,全力追求脫貧高質量。  

不摘責任,讓干部更受淬煉。2018年,新蔡縣靠著“實干干實”摘掉貧困帽,一年多過去,這股勁頭不減反增,成了當地的“精神名片”。省社保局派駐該縣櫟城鄉張廟村第一書記顧新偉說:“駐村兩年,我最大的感受是跟群眾的關系更近了,解決問題的辦法更多了。”  

不摘政策,讓群眾更有底氣。去年上半年,焦作市創新實施“兩定制兜底線”健康扶貧,博愛縣金城鄉西馬營村貧困戶仝健康享了“大實惠”。“門診看病總費用23184元,最后報銷完自己沒花多少錢。”老仝說。脫了貧政府還幫不幫咱?包村干部一席話讓他寬了心:“攻堅期內脫貧不脫政策,你大膽往前走!”不摘幫扶,讓發展更有后勁。帶著村干部到新鄉學習英模群體,聯系客商到村里實地考察……這幾天,團省委派駐西華縣遲營鄉孫莊村第一書記秦倩忙得不可開交。雖然孫莊已經摘帽,這位被群眾稱為“閨女書記”的80后毫不懈怠:“咱要響應上級號召,打造一支不走的工作隊。”  

不摘監管,讓工作更有效率。在連續兩年對53個貧困縣進行全覆蓋審計的基礎上,省審計廳今年對所有使用扶貧資金的136個縣(市、區)進行了全覆蓋審計。“我們采取市縣‘大交叉’和‘邊審邊改’,讓脫貧攻堅工作更精準、更安全、更高效。”省審計廳相關負責人說。  

攻克最后堡壘聚焦“深貧”不懈怠  

今明兩年,要完成14個縣、1200余個村和104萬人口的脫貧任務——脫貧攻堅的河南戰場,到了“最吃勁”的時候。  

“越到最后時刻,越要響鼓重錘。”今年以來,河南“抓鐵有痕、踏石留印”,緊盯重點難點,落細攻堅點位,促進貧困地區、貧困群眾穩定脫貧、可持續發展。  

集中發力,聚焦深度貧困地區。在政策資金上重點傾斜,今年,盧氏等4個深度貧困縣整合財政涉農資金15.51億元;在結對幫扶上深耕細作,鄭州、許昌等4個省轄市結對4個深度貧困縣,全力幫扶產業發展;在社會幫扶上鼓勵引導,組織動員千家民營企業,對1235個深度貧困村實行結對幫扶“全覆蓋”。曾經基礎差、底子薄的深度貧困地區,如今面貌日新。淅川縣綠色產業生機勃勃,“長中短”三線結合越走越穩;盧氏縣金融扶貧效力日顯,群眾脫貧路上“無風險”;嵩縣依托自然稟賦和龍頭企業,特色種植和旅游產業漸成氣候。  

實招迭出,幫扶特殊困難群體。省直有關部門統籌協作,將農村低保標準提高到每人每年不低于3860元,貧困群眾基本養老保險基礎養老金最低標準提高至每人每月103元;上蔡縣深入開展“重度殘疾托養”幫扶,實現“托養一人,脫貧一家”;平輿縣創先實施“互聯網+醫療”,讓群眾足不出村“看得起病、看得好病”;太康縣大力實施“五養模式”,讓每一個特困老人都能安享“夕陽紅”。截至目前,全省83.2萬人享受到困難殘疾人生活補貼,各地托養重度殘疾人4045人。  

握指成拳,力促“兩不愁三保障”。以14個重大專項工作為抓手,我省圍繞“難點、痛點”問題下足繡花功夫,不斷增強貧困群眾獲得感和滿意度。對4類重點對象存量危房精準核定,今年計劃改造9.08萬戶,實現“危房不住人,住人無危房”;投資18.86億元,對2095個村實施飲水安全鞏固提升工程,確保群眾吃上安全水、放心水;上半年資助貧困家庭學生98.1萬人,新建改擴建中小學、幼兒園2200所,全面消除因貧失學輟學。  

銜接鄉村振興緊盯產業不松勁  

推進鄉村振興戰略,脫貧攻堅是第一場硬仗;打贏脫貧攻堅戰,產業發展是第一要務。今年以來,全省各地各部門持續壯大特色產業,帶貧成效持續顯現。  

傳統產業換擋升級。在濟源市王屋鎮羅莊村,海拔近千米的高山上種了上千畝有機蔬菜,村民畝均收入6000元以上;太康縣探索構樹扶貧“1+N”發展模式,帶動貧困戶580戶2300人穩定脫貧;潢川縣組建院士工作站,建成稻蝦共作示范基地3500畝,帶動600戶貧困戶年均增收4500元。  

新興產業增添動能。為了激活“避暑經濟”,今年8月欒川縣繼續舉辦高速免費活動,僅8月4日一天全縣接待游客就超過10萬人。據初步測算,當月該縣貧困群眾的家庭賓館戶均增收可達3萬元。此外,電商扶貧等新興產業也為脫貧攻堅增添了新活力。截至6月底,全省累計建成村級電商扶貧點超2萬個,覆蓋6138個行政村。  

三產融合加速推進。封丘縣投建“萬畝花海”、東湖濕地、青龍湖田園綜合體等項目,帶動7000余名貧困群眾脫貧增收;葉縣大力支持春曉農業基地,使其發展成集現代高效農業、生態觀光、休閑度假于一體的農業產業園,帶起周邊數鎮貧困群眾脫貧。今年以來,全省各地以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,加速推動三產融合,為貧困群眾穩定脫貧奔小康夯實了基礎。  

“龍頭”帶動產業鏈,“特色”提升價值鏈,“電商”串起供應鏈,乘著供給側結構性改革的東風,我省的扶貧產業不斷壯大,挑起脫貧攻堅的“大梁”,也架起銜接鄉村振興的“金橋”。數據顯示,目前全省有554家省級以上龍頭企業參與帶貧,帶動貧困戶44.78萬戶;已培育1.4萬家帶貧農民合作社,帶動貧困戶24.47萬戶;截至7月底,全省實施產業扶貧項目7823個,參與貧困戶284.25萬人次。  

鉚足全力,咬定目標使勁干;盡銳出戰,不獲全勝不收兵。堅決打贏打好脫貧攻堅戰,這是河南省委、省政府對全省人民作出的莊嚴承諾,這是全省脫貧攻堅戰線助力中原更加出彩的首份重量級答卷,更是一億中原兒女獻禮新中國70華誕的赤子情懷。  

擺脫貧困,邁進小康,河南蹄疾步穩、全力以赴!  




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